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      專家聚焦城鎮化與城市群發展

      2019-02-25 15:55:31  

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      以“區域經濟高質量發展:從城鎮化到城市群”為主題的首期中國發展高層論壇熱點前瞻沙龍近日在京舉行,與會專家就未來城鎮化與城市群發展展開討論。

      中國城市和小城鎮改革發展中心理事長李鐵稱,當日本和韓國等東亞國家的城鎮化率未達到60%的時候,整個國家的經濟增長速度都是向上走的,到了60%以上甚至達到70%的時候經濟增速加劇下滑,處于低速增長階段。這意味著這些國家的內需都是由城鎮化拉動的,而我國的城鎮化率還不到60%,城鎮化紅利還有很大挖掘空間。

      中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,目前我國城市雖然很多,城鎮也不少,但城市之間“聯系形成群”的情況還相對薄弱。其根本原因在于,經濟層面上財政分權的體制,以及政府和市場的關系中政府較為強勢,使得城市之間行政上的分割成為一大問題。

      倪鵬飛提出,中國的城市群缺乏一體化合作的激勵和保障機制。未來可以通過設立城市群合作協議,建立城市群內動力機制。通過設立城市群的合作協議,能夠合理地在城市群之間實現成本分攤、收益分享、損失補償、損益交換,轉變以行政力量帶來的城市資源集聚,從而推動城市群進一步發展。

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